党员代表大会是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。

党章规定，“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”坚持和健全党代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中制，发扬党的民主，促使党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。

二、党的基层代表大会的职权

党的基层代表大会的职权主要是：(1)听取和审查同级委员会的报告；(2)听取和审查同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委报告的一个内容)；(3)讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并做出决议；(4)选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

三、党代表大会的名称及次数排列

党的地方各级代表大会和基层代表大会的名称一般应与行政区划或单位的名称相一致，如：“中国共产党╳╳╳省第╳╳次代表大会”、“中国共产党╳╳╳公司(所或其他基层单位)第╳╳次代表大会”。

党的地方各级代表大会的次数排列一般采取累计方法，如╳╳省已召开过九次代表大会，下一次代表大会就叫“中国共产党╳╳省第十次代表大会”。

党的基层代表大会进行换届选举的，可以排列次数，“次”的计算方法原则上参照党的地方各级代表大会的排列计算方法。

党的地方各级组织所在地方行政区划的名称或党的基层组织所在单位的名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党代表大会进行换届选举的，其党代表大会的次数应重新排列。党的地方组织所在地方行政区划的名称或党的基层组织所在单位的名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党代表大会的次数仍应连续排列计算。

四、党员代表大会筹备工作

充分做好代表大会的筹备工作，是开好党代表大会的前提和基础。党代表大会筹备工作一般包括以下内容：

(1)建立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。

(2)召开党的委员会全体会议，作出召开党代表大会的决定。

(3)起草关于召开党代表大会的请示，报上级党委审批。

(4)印发代表选举工作通知，组织指导代表选举单位做好代表选举工作，对代表资格进行初步审查。

(5)做好换届人事安排工作，组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作。

(6)提出大会领导机构及其组成人员建议名单。

(7)起草党的委员会的工作报告、纪律检查委员会的工作报告、党代表大会代表资格审查情况报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等。

(8)做好党代表大会选举的准备工作。

(9)做好党代表大会的宣传报道工作。

(10)做好党代表大会的会务准备和安全保卫工作。