突出质量主题 坚持科学发展 推动学校各项事业迈上新台阶

——在平顶山学院第一届教代会暨第一次工会会员代表大会五次会议上的工作报告

（2009年2月21日）

文祯中

各位代表：

现在，我代表学校行政向大会作行政工作报告，请予审议。

一、2008年工作回顾

2008年，在省委、省政府、省教育厅的正确领导和市委、市政府大力支持下，全校干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，开拓创新，各项工作取得了新的成绩，学校各项事业继续健康协调发展。

（一）办学规模继续扩大。2008年完成普通招生计划5200多人，报到4900多人，在校生规模达到14000多人；继续教育招生2200多人，在籍人数达到9270多人。申报获批3个本科专业。对外合作办学规模持续扩大，学生达到890多人。

（二）办学条件继续改善。新建了22个多媒体教室、31个实验室，教学与实验室条件进一步改善。办公楼、球类运动场、田径运动场和科技楼均已投入使用，党政机关、教辅部门搬入了新办公楼办公，办公条件得到了改善。“低山丘陵区生态修复实验室”获得林业厅和平顶山市科技局资助经费50万元，为该实验室建设和发展提供了有力的资金支持。

（三）师资队伍建设进一步加强。2008年引进人才90人，其中博士10人，博士后2人。有30人获得副高以上专业技术职务，到年底专任教师中高职人员已占32.8％，硕士研究生以上人员占42.39％；积极开展“教师培训年”活动，学校被省委高校工委、省教育厅授予“全省教师培训年活动先进单位” 荣誉称号。聘请了首席科学家和客座教授6名，特邀了12名知名专家、学者来校讲学16场次，营造了浓厚的学术氛围，促进了广大教师尤其是青年教师业务水平的提高。

（四）教学质量稳步提高。通过开展“课堂教学质量年”活动，推动了优良教风的形成和教学质量的提高。有3名教师获河南省“教学标兵”称号，3名教师获得全省教学技能竞赛一等奖，2名教师获得平顶山市“五一劳动奖章”。在全省第六届高校师范毕业生教学技能大赛中，2人获得一等奖。在全省第十一届大学生科技文化节和第六届“挑战杯”大学生创业设计竞赛中分别获得一等奖4件、金奖1件；舞龙队在全国龙狮精英大赛上获得两项金奖。2008年毕业生考研录取率达到25％以上。通过省级优秀教学成果鉴定项目13项；电气工程及其自动化专业被评为省级特色专业，《小学教育心理学》被评为省级精品课程。

（五）科研水平稳步提高。申报并立省级科研项目20项，市级科研项目125项。已结省级科研项目16项，市级项目113项，获得资助资金20多万元；获得省级科技进步二等奖1项、省社科联优秀调研课题成果奖6项、市科技进步奖14项、市社科规划办优秀调研课题成果奖73项（包括特等奖3项、一等奖24项）。出版专著9部，公开发表论文450余篇，其中SCI(EI、ISTP)收录21篇，核心期刊90余篇。“生态学”被批准为省级重点学科，实现了我校省级重点学科零的突破。平顶山学院学报获得“河南省一级期刊”称号。图书馆积极搞好文献信息资源建设，新增图书5万多册，开通了万方优秀博硕士学位论文数据库，有效地发挥了为教学科研服务的作用。

（六）学生工作继续加强。一是严抓日常管理，保持了良好的校园环境秩序。二是健全和完善了以“奖、贷、助、补、减”为主的助学体系。有14名学生获得国家奖学金，380名学生获得国家励志奖学金， 2876名学生获得国家助学金，466名学生获得中职阶段国家助学金，100名学生获得九头崖集团的“欧伯”奖学金。三是认真做好毕业生就业工作，为毕业生发布就业信息30期，组织专场招聘会60场。四是扎实开展大学生思想政治教育工作。充分发挥政治理论课课堂教学、公寓“五进”在大学生思想政治教育中的主导作用和渗透作用。深入开展了“学习英雄代莎，争做时代先锋”活动，组织了“平顶山学院优秀大学生事迹宣讲团”，为全校师生举行了10多场报告会，产生了很好的影响。代莎同学被省高校工委、教育厅授予 “河南省优秀大学生”荣誉称号。积极组织大学生开展暑期 “三下乡”社会实践活动，被省、市等多家媒体报道达40余次，9名教师、32名志愿者被评为省级先进，学校被评为河南省大学生“三下乡”社会实践活 动先进单位。

（七）依法治校、科学治校、民主治校水平进一步提高。坚持民主集中制和党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制；进一步健全学校重大事项议事规则和决策程序，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，对“三重一大”事项，坚持广泛征求意见、党委集体研究决定，保证了重大决策的民主化和科学化。

坚持和完善教代会制度和二级教代会制度。积极推行校务公开，实施“阳光工程”，发挥了教代会和基层分工会民主管理、民主决策、民主监督的作用。对重要事项实行公示制，对基建项目和大宗物品采购实行招标制，加强基建、招标、采购审计，审计金额900余万元，审减工程造价290多万元，审减率达32％，维护了学校和教职工的利益。

认真开展了行风评议和专项治理工作。不断完善学校民主评议机制和监督保障措施，通过设立热线电话、信箱、召开座谈会、发放问卷调查等方式，征求师生意见建议，坚持边查边纠边改。高度重视反腐倡廉工作，治理商业贿赂、制止乱收费、治理小金库，坚持标本兼治，注重预防、注重制度建设，从源头上预防和治理腐败。加强对财务收支及收费行为的监督，严格执行“收支两条线”，从源头上遏制违纪行为的发生。在全省本科院校行风评议中我校排名第13位，比去年前移3位。

（八）省级文明单位创建工作取得了新成绩。积极做好省级文明单位申报工作，按照创建省级文明单位考评要求，加强了校园文化建设和精神文明建设，治理了校园环境。文明创建工作取得圆满成功，学校再度被省委、省政府命名“河南省文明单位”，被省爱卫会授予“省级卫生先进单位”称号。

（九）积极推进了学校机构和干部人事制度改革。“三定一聘”工作进展顺利，为实行目标管理和深化分配制度改革奠定了坚实的基础。调整了部分机构设置，顺利完成了中层干部换届工作，选拔聘任了一批年富力强、干事创业的年轻干部。采取公开选拔、竞争上岗和双推双考等形式，面向校内外选拔处级干部133名，其中引进校外高层次人才11名，受到了社会各界广泛关注，树立了学校改革开放的良好形象。

（十）关注师生利益，积极构建和谐校园。积极做好稳人心、暖人心、得人心工作，妥善处理师生合理诉求，化解矛盾，理顺情绪。以解决师生最关心、最关注的现实问题为着力点，积极落实年初承诺为师生办好的“八件实事”，对困难教职工进行帮扶、对贫困生和灾区学生进行救助。按省委统一部署，扎实开展了 “新解放，新跨越，新崛起”大讨论活动，认真查摆整改，解决了一些师生反映的突出问题。大力开展以节水、节电、节材、节油和资源综合利用为重点的节能减排行动，积极推进节约型校园建设。在经费十分紧张的情况下，实现了保工资、保运行、保安全工作目标，学校改革发展成果更多地惠及了广大教职员工，营造了内和外顺的良好局面。

老干部、统战、工会、共青团、妇女工作继续推进，安全防范工作进一步加强，确保了校园安全稳定。年鉴、档案、信息、统计、保密、信访、计划生育等工作常抓不懈，都取得了新的成绩；构建了文明、和谐、稳定的大学校园。目前，学校各项事业发展态势良好，班子团结协作，校园和谐稳定。

各位代表、同志们，成绩的取得，是省委省政府、市委市政府和各级领导关心与支持的结果，是学校党委正确领导和全体教职员工艰苦奋斗、无私奉献的结果。在此，我代表学校领导班子，向兢兢业业、勤奋工作的全体教职员工，为学校建设和发展做出贡献的离退休老干部、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们的工作还存在着不少困难和问题。一是办学经费不足，建设经费短缺，严重影响学校改革和发展；二是师资队伍总量不足，学科专业建设任务重；三是内部管理体制和运行机制需要继续深化改革。对这些困难和问题，我们要高度重视，科学分析，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、2009年工作安排

年初，校党委和行政制定了全年工作要点，对本年度学校的主要工作作出了安排和部署。今年学校工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕建设教学型、多科性、特色性大学的目标，深化院（系）管理体制机制和津贴分配制度两项改革，突出学习实践科学发展观活动、本科教学工作水平评估、目标管理三个重点工作，推进学科队伍建设、和谐校园建设、新校区建设，为师生办好六件实事，以更加扎实的工作，不断推进学校各项事业又好又快发展。

(一)把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要任务，确保学习实践活动取得实效

要按照中央、省委统一部署要求，以处级领导班子和党员领导干部为重点，全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，以“谋划科学发展，努力办好人民满意大学”为载体，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一总体要求，坚持突出实践特色，紧密联系学校实际，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风廉政方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。把科学发展观要求转化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施，把贯彻落实科学发展观提高到一个新水平。

（二）以迎评促建为抓手，努力提高教育教学质量

----要抓好本科教学工作水平评估准备工作。认真贯彻落实“以评促建，以评促改，评建结合，重在建设”的方针，注重内涵建设和规范化管理，深入实施高等学校本科教学质量和教学改革工程，健全质量保障体系，进一步端正办学指导思想，确立育人为本、质量立校、教学核心等主导办学理念，推进学校办学条件的改善。要加强评建办公室建设，认真履行工作职责，继续指导、组织、协调、督促、检查全校评建工作，抓好新一轮教学评估各项准备工作。适时召开第二次教学教学工作会议.

----进一步加大教学管理制度执行、检查反馈工作力度。紧紧围绕本科教学质量主题，进一步完善教学管理规章制度，自觉执行各项教学管理制度，相关部门和二级学院（系）要加强制度执行情况的检查、反馈工作，使管理制度落到实处。要加强教学各个环节的规范化管理，使课堂教学、实践教学和教学考核都经得起评估的检查。要建设教学质量信息数据库，提高教学管理信息化水平。要继续搞好教学督导工作，切实提高教学质量。

----加强专业、课程建设。做好新增本科专业申报论证工作和特色专业、精品课程建设工作，遴选校级特色专业2-3个、精品课程6-8个，争取使一个校级特色专业和1-2门校级精品课程达到省级建设标准。做好现有特色专业和精品课程的建设、检查和护理等新增专业的评估验收工作。启动教学资源重组工作，优化专业结构，整合相关专业，要以就业和社会需求为导向，加强对传统专业的改造，扶持就业前景好的新办专业，积极鼓励和支持申报符合办学条件的新专业，不断增强办学活力；对不具备办学条件、办学质量难以保证或不适应经济社会发展需要的专业，要限期进行改造或暂停招生。

----继续改善办学条件。加强实验室、多媒体教室建设,开展“实验室建设与管理年”活动；加大投入，添置先进、适用的图书资料。尽快启动新校区图书馆、艺术楼、化学实验楼建设。

----加强对外合作办学与交流工作。积极拓宽对外合作办学途径，扩大合作办学招生规模。加强与国内外高校、企业的合作交流。积极申报建立河南省汉语国际推广平顶山学院“宝丰文化”基地并做好其建设工作。

----加快发展成人教育和非学历教育及职业技术培训，进一步规范管理，提高教育教学质量。

（三）加强师资队伍建设，提高师资队伍整体实力

----要大力实施“人才强校”战略，加强人才队伍建设。围绕规模、结构、层次三个重点，抓好培训、引进、使用、服务四个环节，促进人才总量与学校总体发展目标相适应，人才层次与学校各项事业发展相适应，人才管理与各类人才成长特点相适应。

----要加强教学团队建设。校级以上特色专业和精品课程要建立由教授或优秀副教授领衔，有副高、中、初级职称教辅人员组成的教学团队，争取在省级教学团队建设上有所突破。

----要进一步加强师德建设，深入开展学习宣传抗震救灾英雄教师活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，全面提高教师师德修养。

（四）加强科研工作，提高科研创新能力和科研工作水平

----建立和完善科研管理制度，加大科研配套经费、科研基金的支持力度，加大对教学单位科研先进集体和先进个人的奖励力度。进一步完善奖励与约束机制，突出重点，提高标准；认真抓好高质量课题和论文建设，争取国家级项目零的突破。适时召开第一次科研工作大会。

----争取学科建设、实验室建设取得新的突破。围绕凝练学科方向，汇聚学科队伍，构筑学科基地三大任务，全面提高学科建设水平。加强低山丘陵区生态修复实验室建设，争取早日建成省级重点实验室。

（五）加强学生管理，做好学生工作

----搞好校园文化建设，营造优美的人文环境；搞好学生公寓管理，创造良好的学习、生活条件；建设一支精干高效的学生管理队伍；做好学生安全教育和安全防范工作，确保安全稳定。

----进一步健全和规范“奖、贷、助、补、减”资助体系，完善奖学金、助学金制度，确保贫困学生能安心学习和完成学业。

----加强和改进就业指导教育和职业规划教育，提高毕业生就业能力。重视毕业生就业服务，通过各种形式，为毕业生就业提供及时、可靠的就业信息，为毕业生就业创造有利条件。

----加强中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育，把社会主义核心价值体系和科学发展观融入教育教学全过程，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，着力培养大学生的人文素质和科学素质及创新能力、实践能力、创业精神。以纪念新中国成立60周年为契机，深入开展革命历史和革命传统教育活动。加强辅导员培训和队伍建设。抓好校园网和专题网页建设，加强学校体育、卫生和艺术课程建设。深入开展国防教育，推进学生军训制度化、规范化。

（六）深化内部管理体制改革，提高依法治校、民主治校水平

----全面实行目标管理，提高科学管理水平。按照目标管理的原则、方法和任务，建立科学的目标管理指标体系和评价体系，明确目标，落实责任，强调实绩，奖优罚劣，确保学校各项工作任务圆满完成。

----加强机关建设，全面推进依法行政。继续推进服务型机关、学习型机关和节约型机关建设，改进机关作风，严肃工作纪律，严格工作制度，规范工作程序，使干部真正树立全心全意为师生员工服务的宗旨意识，提高工作质量和效率。深化校院（系）管理体制、机制改革，建立以院（系）为中心的管理体制，逐步形成学校学院（系）两级管理层次，把学校对院（系）的直接管理转变为间接管理，微观管理转变为宏观管理。增强院系办学活力，充分调动院（系）办学与管理的主动性和自觉性。

----深化校内津贴分配制度改革。改革校内津贴分配办法，按照院系两级办学管理模式和绩效大小，将校内津贴切块划分到二级单位，由二级单位根据本单位情况制定分配办法。

----加强资金和财务管理。争取市政府的财政支持，提高生均事业经费标准。积极协调信贷部门将短期贷款转为中、长期贷款，尝试将债务转为债权人对学校的投入或债转股，以合作办学方式化解部分债务风险。继续强化预算刚性约束，坚持统收统支两条线，强调开源节流，增收节支；在资金使用和管理上，要保运行、保重点，适度加大对教学科研的投入；严肃财经纪律，加强财务审计监督；坚持勤俭办学，提高经费使用效益。

----加强后勤与国有资产管理。进一步推进后勤管理体制改革，加强对后勤总公司的监督与管理。积极推行学校后勤服务ISO9000国际质量体系，完善后勤总公司运行机制，增强其自主发展的能力与活力，提高服务质量和水平。坚持开展节能减排学校行动。加强国有资产管理，严防国有资产流失。

----提高学校民主管理水平。坚持和完善教代会及二级教代会制度，加强校务公开工作制度化、规范化建设，扩大教职工对学校重大事项的知情权、参与权和决策权，进一步发挥教职工参与学校民主决策、民主管理、民主监督的重要作用，推进学校管理的民主化、制度化和程序化。积极争创省级模范教工之家。坚持校领导联系院（系）制度、重大事项向老干部通报情况制度和民情恳谈制度，及时通报学校重大事项。坚持重要事项实行公示制和物品采购、基建工程项目招标制。

（七）关注师生利益，建设和谐校园

----深入开展文明校园建设活动，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园。调动一切积极因素，加强校园文明建设，营造积极向上、充满活力的校园文化氛围，形成宽松、和谐、舒心的工作环境。切实加强学校安全管理，完善安全防控体系、应急管理体系，提高师生安全意识和自救互救能力，防范和消除引发群体性事件、公共安全问题的风险。继续开展争创“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“巾帼建功先进集体和先进个人”活动，开展文明处室、文明班级、文明宿舍、文明个人等创建活动，适时表彰一批先进集体和先进个人。

----关注师生利益，办好六件关系师生切身利益的实事。一是做好新校区教师公寓物业管理、美化绿化；二是为全校教职工进行身体健康检查；三是为全校学生办理校方责任保险，为部分家庭经济困难学生办理城市居民医疗保险；四是强化毕业生就业指导和技能培训，提高毕业生的就业能力；五是推行高等学校后勤服务IS09000国际质量体系认证；六是加强校园安全与综合治理，确保校园安全稳定,不出现重特大安全事故。

----继续做好统战、离退休工作，进一步发挥离退休老同志和民主党派、无党派人士在学校建设与发展中的积极作用。加强对工会、共青团、学生会等群众团体的领导，更好地发挥他们联系群众的桥梁纽带作用。召开首次团代会。继续做好妇女工作和计划生育工作。

各位代表，同志们，今年的工作任务十分繁重，让我们携起手来，在校党委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕迎接本科教学工作水平评估这个中心，突出质量主题，解放思想事实求是，扎实工作，团结奋进，为全面完成大会提出的各项工作任务而努力奋斗！

谢谢大家！