根据我校《在大学生中开展深入学习实践科学发展观宣讲活动的安排意见》,继4月16日作题为《以科学发展观统领学校的改革和发展》的报告以后,23日下午,党委书记许青云为经济与管理学院07级学生作了题为《关于全球金融危机的原因、影响、对策及启示评析》的宣讲报告。
许青云在报告中,深刻分析了去年下半年以来全球性金融危机爆发的原因,分析了危机对世界、对我国经济、对我国高等教育所产生的影响,阐述了我国应对危机的所采取的一系列措施,揭示了此次危机给我国经济和高等教育带来的启示性意义。
许青云指出,此次全球金融危机的特点是爆发快,来势猛,范围大,影响深。产生的原因有五个方面:一是次级房贷是导火索;二是金融衍生品是放大器;三是经济虚拟是滋生地;四是消费文化是催化剂;五是政治经济体制是危机源。
许青云认为,此次全球金融危机不仅对世界产生了很大影响,对我国经济及高等教育的影响也不可小觑。首先,危机给美国与全球金融业造成了巨大打击,使经济全球化一体化进程极有可能受到冲击,从某种程度上看,也是形成未来新国际金融博弈格局的开端。其次,危机使我国的金融领域受到很大损失,将加重我国外向型经济主导的经济基本面所面临的压力,但从长远来看,也给我们通过外贸经济调整带动产业结构优化升级、适时启动内需、缓解通货膨胀压力,带来了一次挑战性机遇。
危机对我国高等教育的影响表现在三个方面,一是虽然我国高等教育所受的财务影响明显低于西方国家,但受其影响下,我国高等教育获得的政府拨款即使不出现下降,也难以出现大幅上升。二是大学生就业方面,导致用人需求大幅度减少,毕业生就业压力明显加大。三是危机使到至少公办高校不会再出现大规模的扩招,我国报考研究生的人数将进一步上升。四是危机使货币大幅贬值的国家用对留学生的吸引力大大增强,而货币的升值的国家作为留学目的地的吸引力相对下降。
许青云指出,面对这场金融危机,中央把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点,及时调整宏观经济政策取向,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台了扩大国内需求的十项措施,陆续制定和实施一系列政策,形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一榄子计划。一是大规模增加政府支出和实施结构性减税。推出了总额达4万亿元的两年计划,一年可减轻企业和居民负担约5000亿元。二是大频度降息和增加银行体系流动性。中央银行连续五次下调金融机构存贷款准备金率,连续四次下调存款准备金率。三是大范围实施产业调整振兴规划。四是大力推进科技创新和技术改造。五是大幅度提高社会保障水平。
许青云强调,这次金融危机的爆发对我国经济和高等教育事业的发展带来了深刻的启示。在经济方面,我们必须继续坚定不移地推进市场化改革;正确处理好金融领域开放与金融业、实体经济发展之间关系;正确处理好金融创新与金融监管之间的关系;积极稳妥地推动人民币国际化进程;建立健全我国金融风险监测预警体系,保证我国经济平稳较快发展。
在高等教育方面,首先,考虑到金融危机对高等教育的不利影响大多是短期的,因此我们要在短期内主动把握住这次机遇,提升我国高等教育的国际相对地位;其次,在扩大内需促进经济增长的政策背景下,高等教育应积极争取国家投入;其三,我国应在政策上加大民办高等教育的发展空间。大力发展民办高等教育是在财政紧张背景下促进消费和人力资本投资以应对经济下滑风险的既经济又行之有效的选择。其四,我国高等教育应积极调整和优化教学和科研结构,培养适应提升产业档次,促进产业升级所需要的人才,为国家和地区经济增长做出更大贡献。其五,高校应积极开展学校经营,拓展筹资渠道,提高从政府拨款和学费收入以外渠道筹资的能力,以满足自身发展对资金的需求。
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