5月12日下午，我校在2106会议室举行党委中心组（扩大）会议，学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》。党委书记许青云作了题为《学习落实〈规划纲要〉，促进高等教育科学发展，努力开创我校改革与发展的新局面》的报告。副院长罗士喜出席会议，各教学院（系、部）党政负责人，机关副处级以上干部参加了会议。

许青云在报告中指出，日前，国务院审议并通过了《国家中长期教育改革发展规划纲要》。《纲要》内容丰富、规划全面、新思想、新提法处处皆是，结合我们的工作实际，认真学习《纲要》，深刻理解内涵，扎实开展工作，是学校当前和今后一个时期的一项重要工作。

许青云的报告分四个部分：

一准确把握高等教育改革发展的新形势。许青云指出，教育工作与党和国家工作大局紧密相连，与国际国内环境密切相关。准确把握世情、国情和教育阶段性特征，是做好教育工作的重要基础。当前我国教育发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段教育领域的具体体现。我们要全面客观把握当前教育形势，既不要妄自菲薄、自甘落后，也不要脱离实际、急于求成，而要立足基本国情，遵循教育规律，科学谋划和扎实推进教育改革发展。

许青云在报告中指出，关于高等教育的科学发展，中央领导多次作出重要指示，概括起来，一是高等教育要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，为实现全面小康社会建设目标作出新的、更大的贡献。二是要把提高高等教育质量放在更加突出的位置。牢固树立高素质专门人才、拔尖创新人才培养在高校工作的中心地位。三是高等学校要办出特色，形成自己的办学理念和风格。四是要加快高水平大学和世界一流大学建设。五是要进一步推动体制改革，特别是加强统筹规划，进一步落实和扩大高校的办学自主权。这些要求，涵盖了高等教育改革发展的方向、目标、原则、主要任务等多个方面，概括了党中央、国务院对教育事业改革发展的新希望。

二明确《纲要》提出的高等教育改革发展的新任务。许青云强调，《纲要》按照党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，确立了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20字工作方针。设计了发展、改革、保障三大任务。一是6项发展任务，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。二是6项改革任务，即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。三是6项保障任务，即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。

许青云指出，《纲要》明确提出了高等教育改革发展的新任务：提出了全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，高校要在区域创新中做出贡献。高校要增强社会服务能力，高校办出特色，要建立现代大学制度。《纲要》同时明确，国家要成立教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性。教育更加开放、交流合作层次会更深。要扩大政府间学历学位互认，提高教师专业水平和教学能力。《纲要》还提出了十大重点工程和10大改革试点工作，并要求增加经费投入。

三是要落实促进高等教育科学发展的新思路。许青云强调，学习落实《规划纲要》，努力促进高等教育科学发展，需要思考和把握以下几个问题：

要明确一个目标。未来一个时期，我们必须以提高人才培养质量为核心，转变发展理念，转变发展方式，努力构建具有世界先进水平，中国特色社会主义现代高等教育体系，建设高等教育强国。高等教育是个非常复杂的体系，我们必须把握好它的特点，这个特点就是高水平的、中国特色的、社会主义的和现代化的。

要担负三个历史使命。一是国家发展的历史方位与高等教育使命，二是坚持科学发展观的国家发展与高等教育的使命，三是新形势下人的全面发展的新需求与高等教育的使命。

要实施五个统筹协调发展的战略。一是区域高等教育统筹协调发展，二是高水平大学和其他大学的统筹协调发展，三是中央所属院校与地方院校的统筹协调发展，四是公办高校与民办高校的统筹协调发展，五是各层次各类型人才培养统筹协调发展。

要推动四项改革。一是进一步深化教育教学改革，二是进一步深化高等教育内部管理制度和运行机制的改革，三是进一步完善高等学校密切联系社会的新机制，四是进一步深化高等教育管理体制改革。

要正确处理好发展过程中的五个关系。一是正确处理深化改革和促进发展的关系，二是正确处理好有特色与高水平的关系，三是要正确处理好人才培养与社会服务的关系，四是要正确处理教学科研与社会服务外延与内涵的关系，五是要正确处理好改革发展与稳定的关系，

四是要努力开创我校改革发展的新局面。许青云指出，伴随我国高等教育大众化进程的推进和高等教育管理体制改革的突破，一个极其显著的特点是地方高校成为了我国高等教育领域的主力军，加强和办好地方高校，对构建中国特色高等教育体系和建设高教强国具有特殊重要的意义。地方高校在高等教育大众化进程中承担着主体任务，承担着为区域经济社会发展提供人才和技术支撑的重任，承担着满足人民群众接受不同层次高等教育需求的重任。

许青云指出，我校目前改革发展的现状是：学校办学规模稳步扩大，办学条件明显改善，队伍素质大幅度提高，教学质量稳步提升，科研工作成果丰硕，内部管理日趋规范，党建和思想政治教育工作扎实有效，对外交流与合作办学取得了新突破，服务地方经济社会发展能力逐步增强。但还存在不少困难和问题，要正视这些困难和问题，下功夫逐步加以解决。

针对我校改革与发展的思考，许青云强调，当前和今后一个时期我们要坚持“深化改革，优化结构，强化特色，提高质量”，以教育部教学合格评估为契机，更加注重应用型人才培养核心，更加注重突出特色，更加注重内涵建设，更加注重提高教师队伍素质，更加注重校园和谐文明建设，实现规模、结构、质量和效益的协调发展。

从宏观上来说，要努力实践科学发展观，推进我校改革发展。要按照《规划纲要要求》，审视、研究、完善我校办学定位、人才培养模式、学科建设、改革创新、师资队伍建设等方面学校发展的重要问题。

在微观上，要在以下三个方面努力：一要坚持四个重在。即重在持续谋发展，重在提升促转变，重在统筹增合力，重在为民求实效。当前要重点抓好提升教育质量，提升办学特色，提升社会服务能力，要深入开展伏牛山文化圈研究、陶瓷研究和“三苏”文化研究，积极推进文化传播，弘扬优秀地方传统文化。二要对十个方面的问题深入研究探讨。要研究探索如何确立现代办学理念，转变教育教学观念，如何真正按高教规律办学；人才培养如何主动适应和服务地方经济发展的需要；人才培养模式如何改革，我校推行哪几种人才培养模式；我校的专业结构如何调整，专业建设如何加强，哪些专业要重点建设；各专业的人才培养方案如何修定，课程体系、教学内容、教学方法如何改革，还应建立课程建设的标准；教育教学资源如何配置；如何密切学校与科研院所、企业、行业、社会的联系，如何加强产学研用的结合；如何建立完善教育质量保障体系，如何加强教学督导工作；如何建立完善教学评价制度；如何引导教师专注于育人，引导学生专注于学习；如何开展创新创业教育，如何增强学生的就业创业能力，提高成才率、优才率、就业率。三要积极做好迎接教育部教学合格评估各项准备工作。我校明后两年将要接受教育部教学合格评估，要及早动手，在原来准备的基础上，学习领会合格评估内容，把握评估基本要求，抓好自查评估，查找差距，明确目标方向，强化教学工作中心地位，全面提高人才培养质量。