2011年第10期《河南教育》发表党委书记许青云的理论文章——《地方高校的神圣使命：矢志不渝为中原崛起、河南振兴服务》，就地方高校如何服务地方经济社会发展、服务中原经济区建设作了系统论述，全文附后。

地方高校的神圣使命：矢志不渝为中原崛起、河南振兴服务

“加快领导方式转变，推进中原经济区建设”之“新十八谈·教育篇”——《中原崛起教育为基》在《河南日报》刊载后，反响强烈，发人深省，令人鼓舞。这篇文章既是一个誓言，反映了我们在中原崛起和中原经济区建设中的心声；又是一个行动，描述了今后我省教育发展的总体目标，增强了我们一定要把教育搞上去、让人才多起来任重道远的使命感和责任感。

高校是人才培养的基地，科学研究的高地，服务社会的智囊，文化传承创新的殿堂。平顶山学院在办学过程中，根据地方经济社会发展的需要，形成了明确的办学指导思想，办学目标定位和服务面向定位，贴紧平顶山基础教育和六大支柱产业，巩固拓宽优势和特色学科，改造传统学科，发展新兴学科，培育交叉学科，实现了学科结构性调整，优化了文、理、教育学基础学科专业，强化了化学、管理学、法学等学科专业。建立了市校合作新材料、新能源研发基地，成立了基础教育研究所、自然资源与环境保护学会、伏牛山文化圈研究中心，出版了平顶山历史文化专号，建立了低山丘陵区生态修复实验室及院士工作站、陶瓷研究所、“三苏”文化研究所，完成了三苏园布展陈列，成立了歧路灯研究所，召开了海峡两岸歧路灯学术研讨会，充分挖掘弘扬了地方优秀传统文化。成立了市继续教育培训中心、市公务员培训基地、党员干部远程教育基地等。紧紧围绕平顶山区域经济社会发展需要，培养培训了两万多名应用型人才。在市高新技术开发区建立了学院大学生创业园，完成省部级科研项目58项，市厅级以上科研项目380多项，其中80%为当地经济社会发展的研究项目，不少研究成果已应用到经济社会发展的实践中，转化为生产力。实践使我们认识到，把以服务求发展，以贡献求支持作为地方高校不懈追求的目标；把培养具有创新精神和实践能力的应用型高级专门人才作为地方高校的根本任务；把服务地方经济和社会发展 作为地方高校根本出发点和落脚点，地方高校才有持久的生命力。

如何服务地方经济社会发展，服务中原经济区建设，我们的体会是要抓住五个方面：

一、准确定位，立足地方，全面提高与地方经济社会发展的适应度

高校贯彻落实科学发展观的基础是准确定位。学校办学定位科学与否、准确与否，直接关系到能否实现科学发展。要更加积极主动地适应经济发展方式转变和经济结构调整，为社会主义现代化建设服务，为人民服务，是教育工作的根本宗旨，也是教育改革发展的力量源泉。

学校发展要与地方发展互动。地方高校只有坚持为地方经济和社会发展服务，努力为地方发展提供人才、智力和文化支持，才能在发展中形成自己鲜明的办学特色和优势。可以说，“地方性”是地方高校生存和发展的基础。因此，学校的发展战略要着眼于地方发展战略，着眼于地方的经济社会发展，紧紧把握地方发展的脉搏。要主动适应地方社会的发展需要，积极探索人才培养与经济社会发展人才需求的有效对接。同时，学校要充分引导广大教师发挥智力优势，将科研工作瞄准地方发展战略，为此，要深入企业社区，寻找科研项目，积极探索产学研结合的路子；要采取开放联合的路子，主动为经济和社会发展服务，充分利用高校智力聚集的优势，切实为地方解决科技、经济、管理及社会发展中的问题。在服务地方发展的同时，学校也要充分利用地方的各种资源优势，积极寻求合作和支持。

学科专业建设要与地方成长互动。高等教育的产生和发展源于社会需要。如今社会需要同样是高等学校改革与发展的强大动力。学校要主动将学科专业建设纳入到地方产业发展的大局中，使学科建设、专业设置、人才培养紧贴地方产业的发展重点，努力适应城市经济社会发展需要，以形成学校专业建设群与地方产业链的有效对接。

系部要与企业（社区）互动。社会对高等教育人才需求是分层次的，无论过去、现在还是将来，经济建设和社会发展既需要一大批从事科学研究、工程设计的人才，也需要一大批在生产一线从事制造和管理的应用型人才。因此，应该把培养熟练掌握社会生产和经济活动一线基础知识和基本技能的专业人才作为地方高校办学质量的评价标准。学校的专业设置、课程安排、实践环节，都应围绕应用型人才的质量标准来优化。为此，要积极创建产学合作办学模式，校企战略联盟，构建合作平台，与企业（社区）共建特色专业。

二、改革和优化培养模式和培养方法，建立应用人才培养体系

首先，改革和优化培养模式和培养方法，实现素质教育，努力培养高素质、适应地方经济建设和社会发展的应用型高级专门人才。其次，协调教育结构与经济结构的关系，实现学科调整与专业重构。教育作为“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业”，学生是它的“产品”，要想使产品“适销对路”，就必须充分研究和抓住市场，面向市场需求办学、面向社会需求办学。各地方高校要依据地方经济社会发展目标和产业结构调整的实际情况，及时改造现有传统学科和专业，调整现有的人才培养模式、层次及类型结构。关注和研究地方经济发展，面向地方经济发展需要。各地方高校在研究人才报告、学科建设、科研开发等工作时，都多想到为地方经济社会发展服务这一宗旨。第三，充分发挥学科综合与交叉优势，为地方提供高质量、高层次决策咨询平台。要以参与制定发展规划，承担重要课题研究，参与决策咨询和担任各种社会兼职等为主要方式，以承接横向委托协作课题为纽带的区域服务体系，为地方政府部门和企事业单位制定宏观战略、解决重点难点提供思想和理论支持。在此基础上，进一步建立由政府部门、地方高校、社会团体和研究机构组成的研究平台。

三、坚定不移地走产学研相结合的道路

党的十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业聚集，促进科研成果向现实生产力转化。”这既是对企业的要求，也是对高校的要求。坚持以服务为宗旨、在贡献中发展，走产学研结合的宽广道路，是当前和今后一个时期我国高等教育系统的一项重要工作。作为地方高校要紧紧抓住这一良好机遇，从本校和地方实际出发，把产学研结合列入学校发展规划，摆上学校工作全局中更加突出的位置，书记、校长要亲自抓，要以产学研结合为战略抓手，为促进产学研结合与人才培养、学科建设、科技创新和学校管理等各项工作结合起来，使高等学校的发展更加贴近地方经济建设和社会发展要求，促进校企、校地有机互动，推进区域经济和社会发展迈向新的台阶。地方高校以产学研为切入点，不仅能有效促进学校办学机制和人才培养模式的创新，而且能促进教育教学和科级创新质量的提高，培养和锻炼师生的真才实学，形成高等教育的比较优势和竞争力，赢得社会更多赞誉和支持。

高校应以科研项目为纽带，集中优势资源，加强科技合作，突出重大科研成果。积极引导广大教师与地方政府、企事业单位开展研究项目合作的技术难题攻关，共建产学研联合体等。要充分调动教师的主动性和积极性，积聚多学科高水平合作团队，提升合作项目平台的创新能力和辐射作用。要以良好的地方服务环境为基础，联合地方政府对重大科技创新计划项目进行研发、攻关。突出机制创新和管理创新，组建以学科团队为核心的重大项目（课题组），联合地方积极开展多种形式的产学研合作，建立面向区域的开放式科技创新服务平台。要积极与地方企业共同建立高层次工程技术中心。主动瞄准企业发展中的重大技术、科学问题，承担企业的重大项目，加强科研攻关，并积极促进科研成果向企业的转化，以提高企业的自主创新能力和核心竞争力。

四、创建高校与地方合作共赢的机制和平台，提供全方位保障

地方高校是政府决策的“智囊团”、科技创新的“助推器”、文化兴市的“先行者”、创新人才的“孵化器”、基础教育的“动力源”，是地方文化研究和传播的重要园地。为地方经济建设和社会发展服务是高校长期坚持的办学道路，高校在国家经济发展和科技进步里程中所发挥的作用越来越大，在国家创新体系建设过程中，高校已成为基础研究和主力军和应用研究的重要方面军。但是新建地方本科高校在服务地方过程中还存在许多问题和困难，比如：地方政府对高校在经济建设和社会发展中的巨大作用认识还不到位，特别对新建地方本科高校的作用还存在一定的轻视态度；地方高校为地方经济建设服务的运行机制还不太完善，服务模式也没完全形成；企业与高校合作的启动资金不足；新建地方本科高校科研能力还不高，服务地方的水平不高，可与地方合作的项目比较有限，等等。我们需要以改革的方法解决发展中的问题，以发展的思路解决发展中的问题，以发展的成果解决发展中的问题，在机制的建立上、在平台的建设上、在政策的创新上都可以做一定的探索，为新建地方高校与地方的合作共赢提供全方位保障。

五、地方高校要以地方特色为办学特色

地方高校发展同地方经济与社会发展息息相关，不同地域地方高校之间存在比较优势，因此，地方高校要形成自身办学特色，发挥自身的比较优势。地方高校办学特色应该主要体现地方特色，即体现区域经济支柱产业发展的需要，体现区域经济新兴产业的发展方向，体现地方社会经济发展对人才素质的综合要求。地方特色是地方高校办学特色所应依托的重要基础。我国地域广袤，各地之间无论是山川水土的自热环境，还是经济、文化、习俗等方面的人文环境都各有特色。作为地方高校，在很大程度上是所在地方的自然、人文环境的产物，是地方社会大系统中的一个子系统。因此，地方高校要创建办学特色，必须立足地方特色，凸显地方特色，服务地方特色。否则，办学特色就是无源之水、无本之木。为此，地方高校应依据地方特色，适应地方科技发展和社会经济发展的需求，建立动态的教学计划机制，将学科专业的教学基本要求与社会经济的需求紧密结合起来；教学内容和课程体系要具有地方技术、职业教育与培训的特色，体现人才培养的多样化和地方经济发展的趋势；加强实践性教学环节，实验教学、实践教学、毕业设计（论文）要与地方社会经济发展相联系，真正做到理论联系实际，培养应用型人才。（作者系平顶山学院党委书记）