经过认真组织和精心筹备，2月25日下午我校二届一次教代会暨工代会在雄壮的国歌声中隆重开幕。河南省总工会常委、省教育工会主席李新江，市总工会纪检书记刘冬梅，河南城建学院工会主席许朝民，市教育工会主席张东升，校领导许青云、文祯中、张清廉、张清林、罗士喜、杨风岭、袁桂娥、苏晓红、田建伟、张久铭、何照伟和全体正式代表以及特邀代表、列席代表140余人参加了开幕式。大会开幕式由党委副书记张清林主持。

省总工会常委、省教育工会主席李新江对我校在“十二五”开局之年召开二届一次教代会和工代会表示祝贺。他指出，当前，全省上下正在认真学习党的十七届五中全会、省委八届十一次全会、省委经济工作会议精神，为落实“十二五”规划、建设中原经济区、加快中原崛起而积极努力。工会系统正在认真贯彻落实全总十五届执委会议、省总十三届五次全委会议精神，团结带领全省职工砥砺奋进，迎接挑战。与此同时，刚刚结束的全省高校工会工作会议也就贯彻上级工会部署，创新做好今年乃至今后一个时期的工作做了全面安排。可以说，平顶山学院的这次会议正当其时。他在致辞中高度评价了我校工会工作所取得的成绩，对即将产生的新一届工会委员会提出了要求并寄予厚望。他衷心祝愿会议取得圆满成功，祝平顶山学院借本次会议东风，在更加和谐的氛围中不断开拓，在全省高校群体争雄中取得新的辉煌，为推进中原经济区建设、实现中原崛起做出应有的贡献！

市总工会纪检书记刘冬梅和河南城建学院工会主席许朝民分别致辞，对我校第二届一次教代会暨工代会的召开表示热烈祝贺。

大会根据议程表决产生了大会主席团成员和秘书长、副秘书长。

校长文祯中向大会作了题为《实施四大战略 着力内涵发展 为把我校建设成为特色鲜明的本科院校而奋斗》的行政工作报告。

报告全面总结了我校“十一五”时期各项工作取得的成绩。报告指出，十一五时期，学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力加强学科专业建设、师资队伍建设、校园文化建设和基础设施建设，深化校内管理体制、人事分配制度和后勤社会化改革，基本完成了从专科到本科、从以师范教育为主到多科性办学的转型，学校呈现出总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的良好局面，各项事业取得了显著成绩，实现了跨越式发展。2010年学校各项工作继续保持良好的发展趋势、态势、气势，实现了“十一五”的完满收官。

报告认为这些成绩的取得来之不易，关键在于在学校的改革发展中紧紧把握住了解放思想是前提，科学发展是主题，改革创新是动力，依靠师生是基础，党的建设是保证，上级党委政府热切关怀、社会各界大力支持是关键。文祯中代表学校领导班子，向一直以来关心和支持学校建设发展的各级领导、各界朋友，向兢兢业业、勤奋工作的全体教职员工，向为学校建设发展做出贡献的离退休老干部、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

报告在肯定成绩的同时，还指出了目前工作中的不足、困难和问题。报告强调，面对这些困难和问题，我们要保持清醒的头脑，高度重视，科学分析，采取切实有效措施，认真加以解决。

报告提出了学校“十二五”时期的指导思想、战略目标和总体思路，并全面部署了学校2011年的主要目标和工作任务。报告指出，2011年是“十二五”开局之年，做好今年的工作，对全面落实学校事业“十二五”发展规划有着重要意义。

今年学校工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》和全国、全省教育工作会议精神，把握科学发展主题，突出转变发展方式主线，坚持“四个重在”实践要领，以召开学校第二次党代会和第二次教代会为动力，以本科教学合格评估为抓手，着力强化内涵，着力注重质量，着力人才队伍建设，着力提升科研水平，着力开放交流合作，着力保障改善民生，为师生办好七件实事，加强党的建设和思想政治工作，努力推进学校各项事业科学发展、校园和谐持续稳定，为“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础，以优异成绩迎接建党九十周年。

报告最后强调，“十二五”时期是我校抢抓机遇，加强内涵建设，全面提高办学质量和办学水平的关键时期。规划的目标任务能不能完成，蓝图能不能实现，直接决定着我校今后的发展空间和前景。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，团结一心，群策群力，脚踏实地，开拓进取，顽强拼搏，扎实工作，为把我校建设成为特色鲜明、优势突出、社会满意的教学型、多科性地方本科院校而努力奋斗！

会议还听取了副校长罗士喜作的关于《学校事业“十二五”发展规划草案》的说明和校工会主席张久铭作的《校工会工作报告》。

与会代表认真审议了《校行政工作报告》、《工会工作报告》和以书面形式印发的《财务工作报告》、《提案工作报告》、《工会经费审查报告》、《福利费使用情况的报告》，《代表资格审查报告》，讨论了《学校事业“十二五”发展规划》（草案），对学校建设发展取得的成绩给予充分肯定，同时提出了许多宝贵的意见和建议。

2月26日上午，举行第二次大会，党委副书记张清廉主持会议。

大会民主测评了校级领导干部，通过无记名投票方式选举产生了新一届校工会委员会，张久铭当选为工会主席，郭建忠当选为工会副主席。

表决产生了新一届教代会提案工作委员会、福利工作委员会、民主监督工作委员会组成人员名单，并一致通过了大会决议。

在大会闭幕式上，党委书记许青云发表了题为《重在持续 为在持续 为实现“十二五” 开好局起好步持续不懈奋斗》的重要讲话。

许青云充分肯定了这次会议所取得的成绩，对大会选举产生的新一届校工会领导班子表示祝贺。他指出，这次会议是站在新起点、适应新形势、凝聚合力、务求实效、谋划新发展、实现新跨越的大会，具有重要现实意义和历史意义，对当前和今后五年的发展具有重要的引领、指导作用。

就如何贯彻落实会议精神，推动“十二五”发展，开好局起好步，许青云讲了四点意见：

一、突出主题主线，把握七个重点，推动“十二五”科学发展

他指出，“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，在市委市政府大力支持下，学校党委团结带领广大教职工，深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展这个第一要务，认真贯彻中央和省委一系列重大决策部署，有效化解各种不利影响，克服重重困难，持续探索符合学校发展实际、符合科学发展观要求的道路，学校各项事业发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。

他强调，“十二五”时期是我校进一步提高办学水平，彰显办学特色，全面提升教育教学质量、科研水平和服务社会能力，促进学校科学发展的重要战略机遇期，同时也是解决前进道路上各种困难和矛盾的攻坚期。我们要坚持“四个重在”的实践要领，坚持“质量立校、人才兴校、科研强校、特色名校”发展战略，坚持经过五年努力使我校人才培养质量、科学研究水平、服务社会能力等各项指标均进入全省新建本科院校前列。

他认为实现“十二五”发展目标，一是必须坚持科学发展这个主题。我校是一所新建本科高校，仍处于本科教学的初级阶段，办学基础还很薄弱，发展任务仍然繁重，发展仍是解决我校所有问题的关键，要着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题，用发展的办法解决发展中存在的矛盾和问题。二是必须抓住转变发展方式这个主线。高等学校要切实转变发展方式，遵循更加注重质量优先、更加注重内涵发展、更加注重提高水平、更加注重彰显特色、更加注重可持续发展的理念，进一步完善发展思路和改革举措，进一步明确人才培养目标，进一步优化学科专业结构，全面提升学校的综合实力和核心竞争力，全面提升为经济发展方式转变服务的能力。三是必须抓住提高质量这个核心。我们必须围绕全面提高人才培养质量，狠抓教学建设。要积极探索和完善教育质量标准体系、教育质量保障体系、教育质量监测体系，建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制。要加大教学投入，深化教学改革，加强专业建设，进一步完善人才培养方案，加强就业创业教育和就业指导服务，充分调动学生学习积极性和主动性，激励学生刻苦学习，养成良好学风。四是必须抓住提高科研水平这个关键。我校科研工作还处在发展的初级阶段，还存在一些亟待解决的问题。要着力做好以下工作：一是要进一步树立“科研强校”理念，全面强化科研意识；二是要建立健全科研工作制度，完善科研管理服务机制；三是着力凝聚科研团队，搭建科研平台，凝练科研方向，提升学科建设水平；四是要重点攻关申报重大课题，争取国家级课题、国家级科研成果的重大突破。五是必须抓住学科建设这个龙头。按照“总体规划，分步实施，重点突破，全面推进”的原则进行修改完善学科建设规划，要投入更多的精力，把重点学科建设好，为申报建设硕士学位点打好基础。硕士学位点的申报和建设对学校今后的发展至关重要，要以与郑州大学等联合培养硕士研究生为基础，组织力量，按照要求，加紧建设。六是必须抓住师资队伍建设这个重点。贯彻落实学校人才工作会议精神，修改完善人才发展规划，制定具体实施配套政策和办法。紧紧抓住培养、引进、使用三个环节，立足培养，积极引进，加强管理，发挥优势，放手使用，健全机制。要坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，使各类人才用当其时，用当尽才，各得其能，各展其长，建功立业。七是必须坚定不移地走特色发展之路。我们是一所新建本科高校，站位要高，志向要远。要立足河南、面向全国、走向世界，注重同国内外高水平学校的联合办学。同时要立足地方丰厚的人文资源和自然资源，用地方文化的精髓打造我校大学文化，加强学生文化素养的培养；要紧密结合地方社会经济发展的需要，调整人才培养目标和学科发展方向，探索人才培养和学科发展特色。

二、突出加强民主建设，把握教代会四项职权，充分发挥教代会的重要作用

他强调，教代会制度是高校建立现代大学制度的重要组成部分，是学校实现民主管理的重要形式，体现为“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的内部管理机制。教育改革形势的发展，越来越要求发挥教代会的作用，它的贯彻实施对学校乃至整个社会教育改革具有重要意义，我们要更好地发挥其在推动学校改革、发展、稳定中的作用。

他要求，一是要进一步提高认识，切实加强教代会工作。完善以教代会为基本形式的民主管理制度，是深化教育体制改革、完善学校管理体制，促进学校改革和发展的需要，是充分调动广大教职工的积极性、创造性，全心全意依靠教职工办好社会主义学校的需要，也是促进学校领导班子党风廉政建设的需要。 二是要抓住关键，真正把教代会的各项职权落到实处。学校党政工组织都要进一步增强法律意识和民主意识，积极自觉地依法办事，以法治校，把全面落实教代会的各项职权当作提高教代会质量和水平，加大民主管理工作力度的关键问题来抓，全面落实教代会的“建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部评议监督权”等四项职权。三是要突出重点，充分发挥教代会在民主管理学校的作用。参谋作用，维权作用，监督作用，宣传作用和教育作用。四是要完善自我，不断提高参政议政的能力和水平。教代会代表要努力学习并认真执行党的教育方针和国家的法律法规，正确认识教代会的性质、任务、职权、工作方法，明确教代会代表的责任、权利和义务，树立科学的民主管理意识，不断提高参政议政水平。

三、突出提升执行力，把握执行力内涵，全面推进执行力建设

他指出，我们学校党员干部尤其中层干部总体素质是好的。大家一心一意抓落实，群策群力谋发展，初步形成了讲执行、守责任、抓落实、促发展的良好氛围。但也应看到，与发展的任务、群众需求相比，在执行力上还存在执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行能力不强、执行动机不纯等不容忽视的问题。有的被动执行，有的虚假执行，有的机械执行，有的选择执行。“执行力”的强弱，表面反映的是工作效果，深层折射的是工作作风，本质是执政基础。如果执行力不强，只有规划行动，有布置没落实，再科学的决策也会成为“海市蜃楼”，再美好的愿望也会变为“空中楼阁”。

就如何与时俱进，全面推进执行力建设？许青云要求抓好以下几点：一要在更新理念中提高执行力。执行力是一种纪律，要牢固树立刚性化的执行理念；执行力是一种激励，要牢固树立效能化的执行理念；执行力是一种作风，要牢固树立精确化的执行理念；执行力是一种压力，要牢固树立危机化的执行理念；执行力是一种合力，要牢固树立以人为本的执行理念。二是要在振奋精神中提高执行力。对事业充满热情，对工作满怀激情，对追求的目标豪情万丈，干事创业就有无限的动力。三是要用科学管用的制度保障执行力。制度设计要行得通、管得住。建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，不折不扣地落实好制度，是提高执行力的根本保证。四是要用实际成效检验执行力。执行要在注重实绩、追求实效、讲究实力上见行动、比高低、论英雄。执行绝不是乱作为,执行要以法律法规、党纪政纪为准绳,以政策为界限,以成效为标准,以人民利益为出发点和落脚点。

四、突出以创先争优活动为契机，把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的总要求，为学校事业发展提供坚强的思想、政治、组织保证

他强调，实现“十二五”开好局起好步目标，关健在于坚持党的领导，加强党的建设。一是进一步加强基层党组织建设，持续扎实开展创先争优活动。要落实党总支书记党建工作第一责任人职责，推进党建创新工作，加强党组织工作队伍建设，充分发挥基层党组织政治核心作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作，要把服务科学发展作为创先争优活动根本任务，把立足本职作为实践平台，把队伍建设作为重要目标，把设计载体、分类指导作为党群共建，齐抓共管的基础，把师生满意作为评价标准。二是进一步推进学习型党组织建设，促进理论武装工作不断深化。要扎实抓好中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年纪念活动，唱响时代主旋律，进一步抓好校院（系）两级中心组的学习和多种形式的学习教育，把学校各级党组织建设成为学习型党组织，校院（系）两级领导班子成为学习型领导班子。三是以开好平顶山学院第二次党代会为动力，进一步加强领导班子建设。要继续坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事规则，坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等重要问题经党委会集体决定的制度。院（系）要坚持和完善共同负责、联系办公会议的体制和决定重要事项的机制制度。四是加强党风廉政建设和反腐败斗争，建设廉洁校园。继续落实党风廉政建设责任制和中层干部廉政承诺制度。实施党务公开，加强党内监督，推进党内民主，扎实有序开展民主评议学校行风工作，不断完善民主评议机制和监督保障措施。

许青云最后强调，今年是“十二五”开局之年，“十二五”规划画卷将由此铺展，学校持续科学发展格局将由此开启，一些矛盾和问题的解决将在这一年破题，一些重要改革将在这一年深入推进。这一年大事多。这一年将是一个改革之年，奋斗之年，丰收之年。做好今年工作，意义深远。我们要更加紧密地团结起来，求是创新，开拓进取，以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加执著的努力，创科学发展之先，争校园和谐之优，谋开局之年新篇，为建设教学型、多科性、富有地方特色的平顶山学院而努力奋斗！

上午12：00，大会圆满的完成了规定的各项议程，在热烈的掌声中胜利落下帷幕。