我校一届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会,经过全体代表的共同努力,已圆满完成了大会的各项预定任务。会议期间代表们听取审议并通过了文祯中同志所作的行政工作报告、王洪彬同志所作的工会工作报告、刘守勇同志所作的提案报告、李延绍同志所作的财务工作报告及相应的决议。民主评议了校级领导干部。大家以饱满的政治热情,认真负责的态度和强烈的参与意识,切实履行职责,使这次会议开成了民主、团结、求实、奋进的会议。在大会即将闭幕之际,我代表学校党委就贯彻本次会议精神抓好落实问题讲三点意见。
现在发展目标已经确定,任务已经明确,摆在我们面前的任务就是根据本次会议提出的要求,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,带着深厚的感情抓落实,带着强烈的责任心抓落实,带着切实解决问题的决心抓落实。一是抓落实是树立发展意识,机遇意识、与时俱进的体现。近年来,学院发展的历程使我们认识到,解决学校前进道路上的各种困难要靠发展,实现学院三大规划目标要靠发展,增强学校核心竞争力要靠发展。当前我校正处在建设合格本科院校,迎接教育部本科教学工作水平评估、确保合格争创良好的攻坚阶段,面对五年一轮教学水平工作评估这一新形势新任务,全校上下必须强化发展意识、机遇意识、责任意识,坚持发展与提高并重,外延与内涵并举的方针,树立快进则生、中进则退、慢进则衰、不进则亡的观念,增强发展的危机感和紧迫感,营造机遇、抓住机遇,从经验主义、条条框框中解放出来;从不求进取,得过且过中解放出来;从部门利益、小团体主义中解放出来;从频于应付繁杂事务中解放出来。必须把发展作为第一要务,边发展、边调整,做到速度、规模、质量、效益相统一;必须把人才强校作为头等大事,外引进、内提高,大力提升教师队伍的整体素质;必须把重点项目作为重中之重,抓大事,搞突破,在提升科研层次上下功夫。统筹上规模与上质量、统筹抓办学硬件与抓办学软件、统筹抓教学与抓科研、统筹抓智育与抓德育,统筹办学条件改善与教职工待遇提高、统筹调动教师积极性与调动学生积极性,促进学校事业全面、协调和可持续的发展。二是抓落实是当前我们迫切需要解决的突出问题。近年来,尽管我们在抓落实上下了很大功夫,但实际工作中不重视抓落实、不善于抓落实、不着力抓落实的现象仍然存在。其表现为“空、拖、慢、靠、低、难”六个字。所谓“空”就是坐而论道多,出实招、办实事少;所谓“拖”就是干工作习惯于疲沓拖拉,本来可以马上办的事,非等一等、拖一拖;所谓“慢”就是工作起来行动迟缓,不是雷厉风行,说干就干,而是推一推动一动,不推不动,甚至推而不动;所谓“靠”,就是一有难题上靠下推,对已决定的事,不是多汇报进度、多汇报措施、多汇报经验和成果,而是请示多多,这个怎么办?那个不好办,少实践无行动;所谓“低”就是工作标准低,要求低、效率低,满足于好交差,不求突破,满足于过得去,不求过得硬,满足于过平淡消谴的日子;所谓“难”就是畏首畏尾、害怕困难、回避矛盾,万事不求人,求人就打怵,这也不可能,那也办不到,该跑的不跑、该联系的不联系,但习惯于当甩手掌握,指手画脚。这些问题尽管是个别现象,它反映了当前部分干部的思想状态、精神面貌和工作作风,严重阻碍了工作进度和工作质量,在二季度全省开展的“讲树”活动中要认真整顿其作风,并加以克服,否则抓落实就是一句空话。
二、着力探索抓落实的有效方法,努力做到想干事、会干事、干成事
抓落实是推动工作的关键环节。做好工作,不外乎两条:一条是好的思路,一条是落实的办法。有了思路,再把工作落到实处,这才是做好工作最关键、最根本的问题。
(一)要善于学习增强本领抓落实。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出在工作中大力倡导八个方面的良好风气,把勤奋学习、学以致用放在首位,并提出不抓紧学习,不抓好学习,不在学习和工作中提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。学习是工作之首,能力之本,水平之源,学习是领导干部增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。当前我们正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革、思想深刻变化的历史时期,科技进步日新月异,知识更新不断加快,改革发展稳定和高等教育大众教育面临的新情况新问题层出不穷,面对这样的新形势新任务,各级领导干部要把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来对待,孜孜以求,学而不怠,不断提高理论政策水平,增强分析、协调、解决问题的能力,提高工作的预见性和前瞻性。比如如何加快专业结构的调整?如何抓好本科教学质量?如何加强管理,从严治校?如何转换管理模式,提高服务水平,凸现以人为本,建设和谐校园等等。我们要本着缺什么、补什么原则,加快知识更新,更新知识结构,不断丰富做好工作的知识武装和知识储备,着眼于解决教学、科研、管理、服务中的实际问题,把学习成果较转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、特别要转化为科学发展、建设和谐校园的能力,转化为治校理教能力建设和先进性建设的能力。学习抓好了,抓落实就有了最基本的素质保障。
(二)要突出主要矛盾抓落实。一是要善于抓重点。学校对2007年的工作,文院长上午在报告中已作了部署,工作要点以学院1号文件已印发,各党总支、各院(系)、各部门,总的要求,坚持一个统领即以科学发展观统领学校工作全局;深化两项改革,即内部管理体制改革和教育教学改革;狠抓三个重点,即贯彻首届教学工作会议暨迎评动员会议精神,扎实做好本科教学水平评估,师资队伍建设,全面推进素质建设。推进四项建设,即教学基本条件建设,平安校园建设、“三重”实验室建设、社会主义核心价值体系建设和党的建设;办好八件实事,让改革发展成果惠及广大师生,维护好、发展好、实现好广大师生的根本利益。这是学校根据国家、省教育工作会议精神,从学校实际出发提出的年度工作总体要求,各院系、各部门都要针对自己的实际情况,对年度、季度、月份的重点工作,研究清,琢磨透,把握准,明确整改方向,分清轻重缓急,防止眉毛胡子一把抓,牢牢掌握工作的主动权。从全局来看,当前的重中之重是要认真贯彻一届二次教代会、工代会精神,切实把广大师生员工思想统一到本次会议精神上来,把力量凝聚到为实现大会提出的目标任务而奋斗上来。二要善于抓住难点。当前学校资金严重短缺,已成为改革发展稳定的瓶颈制约,承受着还贷高峰与继续发展加大投入的双重压力;教师总量不足、结构性矛盾突出,提高教师队伍整体素质和教育教学水平,是十分紧迫的任务;加快教学基本建设,盘活教育资源存量,扩大教育资源增量,优化教育资源配置,提高办学实力。以上三点是我们学校的难点,正在采取一系列措施,千方百计加以解决,缓解这三个方面矛盾和困难。同样,各院(系)、各部门都有自己不同程度的难点,要抓住难点、勇于解决难点,把解决困难和复杂问题当作考验、锻炼自己的机会,当作检验和提高工作能力的机会,把工作水平和工作能力展现在对棘手工作的处理过程中。三是要善于抓焦点。从学校全局来看,主要涉及教职工家属楼及配套设施工程建设,使教职工生活条件得到明显改善;全面做好经济贫困家庭学生资助工作,完善国家助学贷款新机制,健全资助工作体系,同时也要关注“一般职工”与“青年教师”相对弱势群体的工作和生活;确保学生就餐、住宿、饮水、照明安全、有效供给,确保教学计划、教学活动正常实施和教学四项经费正常供给;改革内部管理体制,实施管理重心下移,扩大院(系)在人财物方面自主权,激活办学活力等等。这些焦点问题已引起学校党委行政的高度重视,已列入了今年学校要办好的八件实事,这些都是与师生切身利益息息相关的热点问题,是师生及学生家长普遍关心的热点问题,会后学校党委对这些热点问题进行细化分解,下苦功夫、真功夫、硬功夫,克服一切困难,对确定的每一件事有具体成果,有明确工作交待,切实让师生得到实惠,让广大师生叫好。
(三)要科学安排超前谋划抓落实。新学期已经开始了,2007年工作要点已经确定,各院系、各单位都要对照文院长工作报告和工作要点,抓紧制定好本单位工作计划。在做计划时,务必科学谋划,周密安排。一是考虑工作要周全,谋划工作要远虑,做好每一个环节,每一个步骤都考虑缜密,一个目标多个方案,十分目标十二分措施。二是安排工作时要注重细节。既要善于着眼大局,又要立足具体,对具体环节、具体步骤、具体措施考虑要细致,安排要得当,以具体求深入、以具体求落实,以具体求实效,决不能勿以善小而不为,以小而轻之。三是抓落实、求实效要快。工作效率讲速度,求实效,突出一个“抢”字,强调一个“快”字,对每一项工作早谋划、早安排、早部署、早落实,先人一步,快人一拍,抢先发之机,谋先发效应。
(四)要艰苦奋斗抓落实,我校升本不满三周岁,基础薄弱,百业待兴,要牢记“两个务必”:即务必保持艰苦奋斗的作风,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,坚持师生利益高于一切,学校事业重于一切,共同奋斗目标大于一切,任务面前勇挑重担,困难面前勇于进取,矛盾面前勇于开拓,把心思用在加快发展上,把智慧用在干好工作上,把精力用在为师生造福上,为党委分忧,为学校尽责,为师生尽力,让一切有利于学校发展的思想充分活跃起来,把一切有利于学校发展资源充分释放出来,使一切有利于学校发展的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力。因此,要发扬吃苦耐劳、连续作战作风,遇到困难不退缩,遇到挫折不气馁,各级领导们要带头甘于吃苦,敢想敢于,脚踏实地,任劳任怨,大唱“吃亏歌”,多做“吃亏事”,甘当“吃亏人”,凡是要求下级想到的,自己要未雨绸缪;凡是要求下级做到的自己要一马当先,凡是要求下级艰苦奋斗的,自己要以身作则;凡是要求下级高标准的自己首先要有当先进、争第一的意识,为实现学校的跨越发展,有条件要上,没有条件创造条件也要上。
(五)要健全队伍抓落实。一要抓班子。班子是一个单位的核心,是发展的领导人,班子之所以成为班子,领导之所以是班子的一员,是因为每个人各有所长各有所短,具有很大的互补性,只要大家齐心协力,做到职责上分、思想上合、工作上分、目标上合,就能充分发挥每个班子成员的作用,形成了强劲的“效能共振”。二要善用人。作为一名领导干部,要善于定性、定位使用人,慎用创新型的人、会用特长型的人,善用有瑕疵的人,乐用有激情的人,巧用个性强的人。可谓不拘一格,量才使用,保护好、引导好、发挥好大家的积极性,让每一个人扬长避短,发挥优势,展示才华。三要和为贵。一个好的领导者,总是善于营造和谐的氛围。在这个问题上要善于团结、善于合作。一个干部既要讲原则,也要有人缘。不讲原则就没有战斗力,不讲人缘就没有亲和力。不珍惜团结,不善于团结共事的人,不适合当干部,更不可能当好干部。一个好的领导干部应善于团结共事,做到不嫉贤妒能,不秋后算帐,应当使其成员有成就感和团队荣誉感。作为一名领导干部还要善于换位思考,看人先看长,常念他人之好,常思己身之过,常怀助人之心,常修处事之德,这样才会做到合心、合拍、合力,一门心思,聚精会神,不拉斜套,不出杂音,不使横劲,废寝忘食想工作,殚精竭虑干事业。
(六)要树立典型抓落实。在抓落实的过程中,我们的各级领导干部都要学会努力培养典型,善于发现典型,认真总结典型,致力推广典型。不仅要树立全校的典型,而且要树立院(系)部门的典型;不仅要树一般干部的典型,而且要树领导干部的典型;不仅要树教师的典型,而且要树机关工作人员的典型;不仅要树学生干部的典型,而且要树普通学生典型;不仅要树在校生典型,而且要树往届毕业生典型等等。善于下大力气推出叫得响、过得硬、群众认可的先进典型,大力宣传表彰先进典型,使学习宣传典型的过程,成为建设“一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的过程,促进学校各项事业又好又快地发展。
(七)要在改进方法上抓落实。一要有主见和自主能力。看准的事情,只要有利于学校发展,有利于给师生带来实惠,有利于调动师生积极性,不要东张西望,不管难度有多大、干扰多大,都要义无反顾抓下去,奋发图强、锲而不舍的工作,不争论、不埋怨、不刮风、不等待,任尔东西南北风,咬住发展不放松,不摆架子,不搞形式主义,不做表面文章。二是实行层次领导,一级干一级的事,不打隔山炮,更不能越俎代疱,事无巨细,事必躬亲。学校党委对院(系)部门坚持三个“管”字,即管思路方向,帮助其理清思路,把握其发展方向;管环境,为其工作创造更加宽松和谐的环境;管难事,帮助并解决自身不能解决的问题。主张既不上交矛盾,又不越级处理问题,要一级干一级事,一级管一级的事,一级对一级负责,横向抓宏观,纵向抓微观,组织上讲服从,具体工作上讲相对独立性。学校应领导院(系)、部门,但不干预更不代替其工作,充分信任各院(系)、部门,有相对独立的工作权力,有驾驭工作安排的主动权。
(一)要以经常性的教育机制促落实。各院(系)各部门都要高度重视抓落实的思想教育工作,通过党校学习、干部培训等多种形式,提高广大干部的政治觉悟、思想素质和业务水平,提高抓落实的自觉性和主动性,要把全部心思放在扎扎实实抓落实上;要把抓落实的出发点放到为加快学校发展立志干事业上;要把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上;要把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。
(二)要以严格的责任机制促落实。抓落实,必须层层建立工作责任制,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,项项工作有着落。一方面,要建立领导带头抓落实的责任机制;另一方面,要让自己的下属任务明、职责清、时间严。任务明,就是让人们知道干什么、有什么标准、有什么要求;职责清,就是每一项工作都责任到岗、到人,凡是由两个以上单位负责的工作,必须明确主管责任单位,凡是由两个以上同志负责的工作必须明确第一负责人,防止出现管理上的“真空”,同时还要明确干好了怎么样,干不好怎么样;时间严就是严格工作完成的时限,不允许打折扣。
(三)要以有效的监督机制促落实。要通过校报、广播、简报、网络等多种形式,对善于抓落实的好典型、好经验、好教师、好干部、好学生,及时进行总结宣传;对落实不到位,工作效率低下、扯皮推诿不负责的及时提出批评并帮助分析原因,研究不落实的问题,建立起抓落实的舆论导向。要建立公开评议定时督查制度,对重大工作落实情况要向全校公开,张榜公布,接受广大师生监督。
(四)要以科学的考核机制促落实。要通过建立有效的激励机制,严格兑现奖惩,促进各项工作落到实处。要健全抓落实的考核机制,改进考核办法,既坚持定性考核,又进行定量考核;既坚持整体考核,又进行单项考核;既坚持德能勤绩廉综合考核,更重视业绩考核。要真正让真抓实干的感到光荣,弄虚作假者感到汗颜,业绩突出者得到重用,只说不干者没有市场,体现出重用实干者,鞭策落后者,诫勉混事者的鲜明导向。
各位代表、同志们,坚持科学发展,着力改善民生,共建和谐校园,顺利完成本次大会确定的奋斗目标和任务,光荣而艰巨,我们一定要坚持又好又快方针,发扬拼搏进取精神,倡导求真务实作风,高扬“讲正气,树新风”的主旋律,倍加艰苦奋斗,倍加谦虚谨慎,倍加珍惜团结,倍加维护稳定,倍加勤勉务实,形成共谋发展抓落实的氛围和合力,全面完成全年各项工作任务,以优异成绩迎接党的第十七次代表大会的胜利召开。
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